华威乳业公司因伪造材料等问题被立案调查
  华威乳业公司因伪造材料等问题被立案调查♊《明升体育app》并广泛征求修改意见和建议,《明升体育app》沈阳1月14日电 题:效率高了,服务多了,投资来了——辽宁全力优化营商环境打造新比较优势记者陈梦阳、王炳坤、汪伟从大幅度削减审批事项到大规模为企业配备项目管家;从一系列明察暗访狠抓落实到提出“店小二”“保姆式”服务理念……为了打开“资本闯关东”的大门,辽宁省在改善营商环境上大动作持续发力,营商环境不断好转的同时,也带来了投资、信心和老工
华威乳业公司因伪造材料等问题被立案调查  沈阳1月14日电 题:效率高了,服务多了,投资来了——辽宁全力优化营商环境打造新比较优势记者陈梦阳、王炳坤、汪伟从大幅度削减审批事项到大规模为企业配备项目管家;从一系列明察暗访狠抓落实到提出“店小二”“保姆式”服务理念……为了打开“资本闯关东”的大门,辽宁省在改善营商环境上大动作持续发力,营商环境不断好转的同时,也带来了投资、信心和老工业基地振兴的机遇。刀刃向内,向“管”字开刀“辽宁变了!”辽宁润嵘达贸易有限公司董事长朱虹说,去年自己在辽宁自贸区注册了新企业,“审批集中了,要件减少了,效率非常高!”这样的评价来之不易。仅仅几年前,投资下滑,经济走低……辽宁多项经济指标亮起红灯。辽宁省委改革办副主任李方喜说,辽宁省委、省政府不向一时一事要政绩,出重拳实招优化营商环境,并以此作为全面深化改革的基础,从根本上解决阻碍辽宁发展的深层次问题,力争让营商环境从短板变成辽宁新的比较优势。向“管”字开刀,各项举措紧锣密鼓出台:大力简政放权,省政府分9批取消调整行政职权1077项,非行政许可审批一律取消,省级部门保留的行政职权总量全国第三少;对非前置审批的登记申请直接核发营业执照,226项工商登记前置审批压减到32项;深入开展“办事难”专项整治,清理证明事项253项;全面实行“32证合一”,376项证照实现即办即给,21项办理时限全国最短,11项审批办理流程全国最简……在改善营商环境上,辽宁动真碰硬,首先从政府自身做起。前10个月,全省累计已偿还各类政府欠款141.9亿元。4月底,辽宁省组织有关部门深入全省156个办事大厅和窗口单位进行暗访,通报了6大类18个方面的具体问题。省领导暗访办事大厅,不作为干部被当场处理;一位老人办社保卡遭遇推诿扯皮,当地市长亲自道歉并协调解决……一系列明察暗访和督查问责让营商环境建设令行禁止。转换观念,从“服”字发力“去年我们在北票市又投资了新项目。”北票一诺环保产业园有限公司董事长徐斌说,政府派来的项目管家帮助公司解决遇到的困难,企业办事省心、顺心。“过去都说‘投资不过山海关’,现在我们这些受益者要宣传‘投资一定要过山海关’。”,辽宁省为近6000个重大项目和重点企业配备了项目管家,一对一跟踪协调解决项目落实中遇到的困难,北票一诺环保产业园有限公司就是受益者之一。“服务”的理念正在辽宁各级政府部门生根。在沈阳市和平区政务审批服务大厅内,医保窗口工作人员贾薇一直保持着微笑,耐心地为办事群众服务。“说实话,开始进驻大厅时感到的是‘压力’,现在做好服务已是一种习惯。”贾薇说。从“服”字发力,在一系列“实锤”“重锤”的持续敲打下,辽宁营商环境正在发生变化,投资飞入“山海关”。,全省实际利用外资、到位内资分别增长36.2%和6.1%。恒力石化、宝马铁西新工厂、宝来石化盘锦项目、忠旺营口工厂等千亿元级、百亿元级重大投资项目都在辽宁落地生根。久久为功,迎难而上“将一般性企业开办时间压缩至3.5个工作日以内。个体工商户如材料齐全,营业执照立等可取”“从优先解决政府拖欠民营企业工程款入手,逐步解决失信问题,坚决整治‘新官不理旧账’行为,将政府失信行为纳入政府诚信评价体系”……不久前,在全省加快民营企业发展大会上,辽宁省工信厅、辽宁省市场监管局、辽宁省营商环境建设局等相关部门纷纷在会上表态。从底出台东北首部规范营商环境建设的省级地方法规,到成立全国首家省级营商环境监管机构,再到进一步提出“打造发展环境最优省”目标,辽宁正在开展一场优化营商环境的全方位改革攻坚战,而且力度不断升级,标准不断提高。辽宁省委、省政府提出,,项目管家制度要覆盖全部规模以上企业,为企业发展提供“店小二式”“保姆式”服务;各级领导干部要主动帮助民营企业解决实际困难,多说“怎么办”,少说“不能办”,承诺的事“马上办”;要实现90%以上行政审批服务事项实现网上办理,100个高频事项实现“最多跑一次”。“打造发展环境最优省的目标很难,但我们别无选择,这是振兴东北老工业基地的必经之路,只能迎难而上!”辽宁省营商环境建设局局长周轶赢说。
備受市場質疑的擬上市企業股權代持、突擊入股、“影子股東”等問題,正迎來更嚴格的信息披露監管。2月5日,中國證監會發布《監管規則適用指引——關於申請首發上市企業股東信息披露》,強調提高擬上市企業股權結構的透明度,夯實中介機構對股東信息的核查責任,並對突擊入股鎖定期進行全麵升級。多位業內專家告訴經濟日報記者,新規發布是證券監管部門落實“防止資本無序擴張”的工作部署,有助於防範“影子股東”違法違規“造富”問題,進一步從源頭上提升上市公司質量,切實維護資本市場“三公”秩序。“影子股東”危害大2022年金融監管部門將聚焦“全麵實行股票發行注冊製,防止資本無序擴張”等任務。中航基金首席經濟學家鄧海清認為,在注冊製即將全麵推行的背景下,如何更好地發揮股市支持實體經濟的功能,避免“影子股東”違法違規“造富”,成為各界關注的熱點。《指引》的發布有利於維護股權投資市場的正常秩序,為注冊製改革保駕護航。非上市企業獲得私募股權基金等融資,上市後,企業獲得IPO融資和估值溢價,私募基金減持獲利退出,這本是資本市場發展的優勢。但“影子股東”給股票交易市場(二級市場)、股票發行市場(一級市場)帶來極大危害。鄧海清表示,“影子股東”增加了公司股權治理結構的不透明性、複雜性,不利於上市公司建立合理的公司治理結構。尤其是在企業上市後,可能對其他股東的權益造成侵害。投中研究院院長國立波認為,有些投資者通過股權代持、多層嵌套等形式,間接持股,隱藏在擬上市公司的名義股東背後,形成“影子股東”。這些“影子股東”往往在企業臨近上市前通過突擊入股或低價取得股份、規避監管,進行一、二級市場套利。這背後往往存在可能的權錢交易或利益輸送問題。“影子股東”、突擊入股、股份代持等行為,使正常資本市場扭曲,若不加以有效監管將造成資本無序擴張亂象,最終損害投資者利益。此次證監會出台新規,是在全麵注冊製推行在即背景下采取的有針對性措施,在對資本無序擴張等行為形成有序規範的同時,也將有效引導資本進行長期投資。夯實信披監管《指引》總計十一條,包括重申發行人股東適格性的原則要求、加強臨近上市前入股行為的監管、進一步壓實中介機構責任、注重形成監管合力、加強對入股交易價格明顯異常的自然人股東和多層嵌套機構股東的信息穿透核查等5方麵內容,特別對IPO企業涉及的股份代持、異常入股、新進股東鎖定期等作了歸總和明確,還明確新老劃斷的具體執行方式。具體來看,《指引》將需要鎖定36個月的突擊入股時間段由申報前6個月增加到申報前12個月。鄧海清表示,新規對申報日期的規定,有利於保護投資者利益,減少部分突擊入股的私募機構出於“出貨”而故意炒作股價、逢高賣出的行為,有利於維護正常股市交易秩序。資深投行從業人士何南野表示,新規出台恰逢其時,對當前擬上市公司股東的披露和核查提出了新的嚴格要求,有利於壓實保薦機構等中介機構對擬上市公司股東的核查責任,有效防止違規持股等亂象。尤其是有鎖定期要求的突擊入股時間段調整,有利於樹立投資機構的長期投資理念。中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為,《指引》對IPO前突擊入股現象進行限製,說明監管層注意到這一套利現象。新規落地後,再試圖通過突擊入股套取短期利益的投機行為將受到製約,也增加部分私募基金牟取短期利益的不確定性,套利空間受到較大程度壓縮。針對新規提及的中介機構相關內容,盤和林表示,相關內容進一步強化中介機構的核查責任,中介機構不能再置身事外。中介機構是落實合規監管的第一道關,新規為中介機構勤勉盡職指明了方向,也為中介機構提供了打擊突擊入股亂象的“新武器”。值得注意的是,《指引》還充分考慮了新老銜接問題,對於指引發布之日前已受理的企業可不適用上述股份鎖定新規,避免了對在審企業產生較大影響。利於鼓勵長期投資自2013年私募基金納入證監會監管以來,全行業在促進社會資本形成、提高直接融資比重、推動科技創新等多個方麵發揮著重要作用。Wind資訊統計顯示,截至三季度,私募股權基金、創業投資基金累計投資境內未上市未掛牌企業股權、新三板企業股權和再融資項目數量達13.2萬個,為實體經濟形成股權資本金7.88萬億元。除打擊“影子股東”之外,新規對私募股權基金、創投基金、上市公司、中介機構和廣大投資者將帶來哪些影響?國立波表示,新規的相關內容表述更側重於事後監管,沒有“一刀切”不允許任何私募基金機構入股未上市企業的表述。但從導向看,對於想要投機“賺快錢”的私募機構可能產生“露頭就打”的影響,對那些熱衷長期投資、追求價值投資風格的私募基金機構而言,並沒有實質影響。從長期來看,新規有利於倡導長期投資、價值投資理念,注重通過規範性要求,引導社會資本對擬上市企業合規投資,進一步優化市場生態。“新規落地將加快促使投資機構樹立長期投資理念,有利於我國創投基金行業長遠發展。”何南野表示,新規對突擊入股的相關要求,短期內會對創投基金業後續發展產生一定影響。其中,在資金來源方麵,部分高淨值人群參與股權投資的意願可能有變化。在項目投向方麵,由於突擊入股的認定時間段延長,迫使私募投資機構必須加強項目篩選,投資優質機構,投資決策會更加謹慎。北京植德律師事務所合夥人王偉表示,新規發布後,可能有更多擬上市企業將重新審視自己的曆史沿革和股權架構,進行相應整改和清理。對於中介機構而言,新規明確證券市場中介機構的責任,中介機構應當承擔更為明確的核查義務。對於私募基金而言,突擊入股的時間範圍擴展可能對主要做Pre—IPO(投資於企業上市之前)輪次的私募股權基金業務產生影響,反映出監管部門更關注長期價值投資理念的私募股權基金。(記者 周琳 馬春陽)
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